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南沙群岛的归属之争:中国控制9个岛礁,其它国家激烈争夺

南海区域广阔,位于其最南沿的南沙群岛由众多岛屿、礁石、沙洲和暗滩构成,周围丰富的油气和渔业资源成为各方关注的焦点。目前南沙群岛的各类地物由不同国家控制,其中越南、菲律宾和马来西亚占据了多个重要岛礁。早在唐德宗贞元年间,唐朝就已将这一海域划入版图,并赋予了如“九乳螺洲”、“石塘”和“长沙”等古代地名。从元代开始,历朝历代均将南沙群岛纳入广东琼州府的管辖。每年冬季,海南渔民们都会驶出海域,将米粮换取海参与贝壳,直到次年西南季风来临,再返回大陆。清代的方志书详细记录了这种往返贸易的轨迹。在清代,官方权威的地图上,南沙群岛的存在也被明确标识。

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抗日战争胜利后,中国政府于1946年派遣接收人员肖次尹和麦蕴瑜先后前往西沙和南沙群岛进行交接工作,竖立主权碑,并将南沙最大的自然岛屿命名为太平岛,向国际社会宣布恢复对该地区的主权。这些接收行动的合法性依据源自1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦会议公告》。中华人民共和国成立后,政府重申南沙群岛及周边海域自古以来就是中国的一部分。目前,中国大陆在南沙控制7个岛礁,包括永暑礁、渚碧礁、美济礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁与华阳礁。而台湾当局则长期驻守太平岛,并对中洲礁进行巡逻。

至1988年前后,中国开始在部分岛礁上设立驻守和相关设施。此后,永暑礁等地的基础设施不断升级,2013年起开展大规模的吹填建设。到2015年7月,永暑礁的填海工程完成,露出水面的面积已达约2.79平方公里,岛上建有约3000米长的跑道,以及港口、雷达、医院与灯塔等一系列设施。美济礁和渚碧礁的扩建工程相继完成,形成了南沙的“铁三角”布局,三个岛礁均具备大型机场的条件。华阳礁、赤瓜礁等地的基础设施也得到了相应的提升。

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2020年4月18日,国务院正式批准海南省三沙市设立西沙区和南沙区,其中南沙区的人民政府驻地设在永暑礁,进一步健全了中国对南沙群岛的行政管理体系。进入2026年,中国海警和海军在南沙海域继续开展活动。2026年7月17日,国防部发言人蒋斌针对菲律宾国防部长赴中业岛的行为重申了中国对南沙群岛及其周边海域的主权立场。

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根据中国外交部等公开信息,越南、菲律宾与马来西亚在南沙群岛的占领情况各有不同,其中越南占据29个地物、菲律宾8个、马来西亚5个。对于“地物”、“据点”和“设施”的统计标准各机构并不统一。从公开信息来看,越南占据的地物数量最多,包括南威岛、南子岛、鸿庥岛和景宏岛等,近年来越南在多个据点持续建设和扩张。南威岛是其在南沙的重要据点之一,1982年越南单方面将所占岛礁编入所谓的“长沙县”,随后进行了设施建设。

菲律宾则长期对8座岛礁实施占领,包括中业岛、西月岛、北子岛、马欢岛等,并在1999年5月在仁爱礁搁置了一艘老旧登陆舰,企图利用此船只长期停留。近年,菲律宾在这一海域内频繁挑衅,使得相关事件屡屡登上国际舆论的舞台。2025年10月17日,国防部发言人张晓刚就菲律宾公务船非法进入南沙岛礁附近海域一事回应,呼吁菲律宾方应停止不切实际的幻想,停止自编自导的海上闹剧。

根据公开的信息,马来西亚在南沙设有5处占领点,其活动主要集中于据点建设、海上巡逻和周边油气的开发,弹丸礁也长期作为潜水旅游的目的地。总体上来看,越南、菲律宾等国非法控制的大多数岛礁均在中国驻军岛礁200海里辐射范围之内。随着中国海空力量日益增强,永暑礁、渚碧礁和美济礁的基地相互协调,中国在南沙空域和海域的态势感知能力已大大提升。历史遗留的领土争端终将得到解决,被非法占据的岛礁总有一天会回归祖国的怀抱。

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